2019年5月24日，南昌市紅谷灘，一場(chǎng)恐怖的殺人案突然發(fā)生。一段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像很快在網(wǎng)上大肆傳播，內(nèi)容為三位女性在人行道上并排行走時(shí)，一名男性突然從背后用刀襲擊其中一名女性，直至將其刺倒在地。被刺女性被送往醫(yī)院后，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。該監(jiān)控錄像場(chǎng)面之暴力立刻引爆了全網(wǎng)輿論——究竟是什么仇什么怨，才讓該男性下如此毒手？在這起案件中，公安機(jī)關(guān)又是如何引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情的？

    事發(fā)后，當(dāng)?shù)啬喜驳谝粫r(shí)間發(fā)布了警情通報(bào)，指出目前公安機(jī)關(guān)正在對(duì)犯罪嫌疑人作案動(dòng)機(jī)和案件進(jìn)行偵查。

    由于該事件性質(zhì)極其惡劣，加之當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)上男女差別對(duì)立的輿情態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)峻，這起案件蘊(yùn)含的多方矛盾，其影響已經(jīng)擴(kuò)散至整個(gè)社會(huì)。該事件成為了包括鄉(xiāng)村惡習(xí)、男女歧視、精神疾病、死刑等等社會(huì)矛盾一次總體性大爆發(fā)的導(dǎo)火索，相關(guān)次生輿情迅速傳遍全網(wǎng)，對(duì)犯罪者動(dòng)機(jī)的臆測(cè)，對(duì)相關(guān)背景的妄言與杜撰，以及失真添油加醋的消息一時(shí)間火遍天下。其中，流傳最廣的一條信息指出兇手是因?yàn)椤澳X子有精神病”“找不到老婆”“想拖一個(gè)漂亮女人做鬼夫妻”“仇女”才去殺人。隨著案件細(xì)節(jié)的進(jìn)一步披露，各類毫無(wú)證據(jù)的信息被媒體肆意傳播，用詞也偏向扭曲，諸如“美女律師”“鬼夫妻”等帶有嚴(yán)重炒作性質(zhì)的關(guān)鍵詞，更加挑起了洶涌的民意。加之網(wǎng)絡(luò)群體對(duì)弱勢(shì)的共情效應(yīng)，兇手與被害者的“夸大”對(duì)立形象已經(jīng)被確立，而且公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)輿情缺乏有效引導(dǎo)，最終造成了極其惡劣的社會(huì)影響，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)一時(shí)極度混亂。

    截至2019年9月，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8.54億，網(wǎng)絡(luò)群體的聲音已經(jīng)能夠輕易掀起滔天巨浪。隨著新媒體的蓬勃發(fā)展，中國(guó)全媒體趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。我國(guó)的微博、微信、貼吧等社交平臺(tái)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要發(fā)生地。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型都處于進(jìn)程中，期間各類猶如貧富差距、腐敗、不公等現(xiàn)象引起的社會(huì)矛盾，都在為突發(fā)事件埋下隱患。對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，目前的社會(huì)環(huán)境與媒體環(huán)境都使得輿情管理工作變得相當(dāng)困難，這迫切要求公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新輿情管理機(jī)制以應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜危機(jī)四伏的輿情趨勢(shì)。

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

    一、在偵查過(guò)程中難以及時(shí)更新案件調(diào)查進(jìn)展，使網(wǎng)民陷入“真相空窗期”

    根據(jù)近年的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情統(tǒng)計(jì)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)的負(fù)面輿情比例占全網(wǎng)最高，達(dá)到94.5%。由于公安機(jī)關(guān)輿情大部分牽涉違法犯罪情節(jié)，經(jīng)常包括暴力、血腥等性質(zhì)惡劣的內(nèi)容，這些爭(zhēng)議較大的信息會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的影響，更可能激起網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的關(guān)注，為輿情的爆發(fā)埋下隱患。該次紅谷灘殺人事件，就僅靠一條無(wú)來(lái)由“爆料”，獲得了百萬(wàn)千萬(wàn)的流量，養(yǎng)活了無(wú)數(shù)吃“人血饅頭”的自媒體，也從側(cè)面證明網(wǎng)民對(duì)于該類帶有暴力、犯罪性質(zhì)的輿情的極大關(guān)注。但許多公安機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)公布案件的進(jìn)展，及時(shí)辟謠，將網(wǎng)民置于真相空窗期的同時(shí)也沒(méi)有對(duì)相關(guān)惡性輿情進(jìn)行引導(dǎo)，最終導(dǎo)致失序事態(tài)。

    因此，公安部門在對(duì)待輿情時(shí)，要明確對(duì)輿情的及時(shí)監(jiān)測(cè)、研究、判斷是輿情管理工作的前提條件。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，避免用沉默、壓制、刪帖的方式應(yīng)對(duì)輿情，要考慮到偵查進(jìn)程對(duì)案件能夠公開(kāi)的情報(bào)及時(shí)發(fā)布更新，并培養(yǎng)一支輿情管理隊(duì)伍對(duì)事件相關(guān)的謠言類惡性輿情進(jìn)行辟謠、引導(dǎo)。尤其是面對(duì)涉及違法犯罪暴力的敏感輿情，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，針對(duì)可能出現(xiàn)的輿情危機(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和研究。輿情危機(jī)并非空穴來(lái)風(fēng)，應(yīng)當(dāng)采用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)輿情發(fā)生的苗頭進(jìn)行全網(wǎng)監(jiān)測(cè)，研究判斷輿情可能出現(xiàn)的變化及其方向。一旦發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間進(jìn)行疏導(dǎo)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊用事實(shí)說(shuō)話，樹(shù)立發(fā)言威信，防止輿情向無(wú)關(guān)的方向惡化。不能一味打壓、刪帖，這只會(huì)給群眾造成惡劣的印象。

    二、缺乏與社會(huì)各界部門的合作，主體與宣傳單一

    許多公安機(jī)關(guān)外部缺乏與社會(huì)各界組織機(jī)構(gòu)集體形成有機(jī)結(jié)合關(guān)系，內(nèi)部的輿情部門分工也欠整合性。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理的過(guò)程中，非政府組織對(duì)參與引導(dǎo)的意識(shí)還比較薄弱，處置手段也較為落后，導(dǎo)致許多依靠涉事方本身或公安機(jī)關(guān)的“一己之力”引導(dǎo)相關(guān)輿情。僅靠單個(gè)集體處理負(fù)面輿情存在很多隱患。

    公安機(jī)關(guān)需要基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)構(gòu)建起一套成熟的輿情管理機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力。公安部門之間的信息溝通存在“信息煙囪”現(xiàn)象，公安部門與社會(huì)各界組織機(jī)構(gòu)也欠缺聯(lián)動(dòng)與溝通。應(yīng)該加大部門間的信息共享力度，使得多部門能夠聯(lián)合分工處理網(wǎng)絡(luò)輿情，設(shè)立輿情應(yīng)對(duì)部門統(tǒng)籌公安機(jī)關(guān)總體輿情工作，明確分工，規(guī)范輿情處理的程序，從發(fā)現(xiàn)輿情到制定輿情應(yīng)對(duì)措施都需要部門之間的合作。此外，專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)與輿情管理機(jī)制相結(jié)合，能夠促進(jìn)輿情工作的展開(kāi)，使公安第一時(shí)間察覺(jué)社會(huì)上各類事件的苗頭，以便能夠第一時(shí)間展開(kāi)調(diào)查取證，確保輿情應(yīng)對(duì)及時(shí)。

    三、缺乏科學(xué)的輿情監(jiān)測(cè)體系與專業(yè)的輿情應(yīng)對(duì)方案。

    當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情具有非理性、廣泛性與迷惑性，任何一個(gè)偶然事件通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳后便可以在龐大的用戶群中迅速傳播開(kāi)來(lái)并成為社會(huì)熱點(diǎn)。介于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的性質(zhì)，這些信息無(wú)論真假，都會(huì)對(duì)社會(huì)惡劣造成影響。該事件中，無(wú)來(lái)由的謠言成為了引爆社會(huì)輿情矛盾的導(dǎo)火索。根據(jù)軟件網(wǎng)絡(luò)研究報(bào)告，一般負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情從發(fā)布到發(fā)酵平均只需要2小時(shí)，4小時(shí)就能成為社會(huì)熱點(diǎn)，半天后則會(huì)全網(wǎng)皆知。要想在如此廣泛迅速的互聯(lián)網(wǎng)中掌握輿情態(tài)勢(shì)，必須建一套科學(xué)有效的輿情監(jiān)測(cè)體系，采用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)輿情監(jiān)測(cè)。目前公安機(jī)關(guān)很少具有公關(guān)意識(shí)，缺乏對(duì)自動(dòng)輿情監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)，而人力是無(wú)法覆蓋復(fù)雜多樣的全網(wǎng)絡(luò)的。

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)提前預(yù)想可能發(fā)生的各種輿情危機(jī)并準(zhǔn)備輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案措施。一旦遇到輿情危機(jī)，立刻同步開(kāi)展案件處置和危機(jī)應(yīng)對(duì)工作。萬(wàn)事需治本，公安機(jī)關(guān)必須在解決事件本身的同時(shí)聯(lián)動(dòng)輿情工作，做好信息公開(kāi)，及時(shí)對(duì)社會(huì)公布新的進(jìn)展以防止謠言、誤解的擴(kuò)散，避免信息不對(duì)等。而且，公安機(jī)關(guān)必須第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，把握住輿情的導(dǎo)向。這一切都需要堅(jiān)實(shí)的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為支撐。

    網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠?yàn)楣膊块T第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)案件輿情資訊，并自動(dòng)判斷情感正負(fù)，整理成詳盡研究報(bào)告呈現(xiàn)給公安廳，為公安廳采取措施控制事態(tài)、制止案件謠言以及準(zhǔn)備權(quán)威信息的發(fā)布等提供了黃金時(shí)間與數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，民生是第一要計(jì)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用全球領(lǐng)先的信息采集系統(tǒng)為公安廳及時(shí)發(fā)掘各大小社交媒體平臺(tái)的民生疑難，完善民訴通道的傳達(dá)效率，使得民眾訴求信息的獲取速度快、精度準(zhǔn)、深度狠，為公安廳實(shí)行針對(duì)性的提高關(guān)注量的宣傳措施提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)支持，極大提高輿情工作效率。

【原標(biāo)題】當(dāng)案件引發(fā)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)矛盾，公安部門應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)輿情？—來(lái)源:楚秀網(wǎng)—編輯:劉順

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